有关省（自治区）畜牧（农牧、农业）厅（局），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：
据预测，今年全国草原鼠虫害发生水平仍将维持高位。草原鼠害预计危害面积4.42亿亩，草原虫害预计危害面积2.02亿亩，均较上年略有上升，草原鼠虫害防控形势依然严峻。为切实做好2016年草原鼠虫害防治工作，确保防治成效，现将有关事宜通知如下。
一、强化组织领导
草原鼠虫害防控工作事关草原生态安全、草原畜牧业发展和农牧民增收。今年是“十三五”的开局之年，也是新一轮草原生态保护补助奖励政策启动实施的第一年，做好草原鼠虫害防控工作，对巩固草原保护建设成果意义重大。各地要在思想上高度重视，工作上狠抓落实，建立健全防控指挥协调机构，明确成员单位职责，落实属地管理责任，完善应急响应机制，确保防控工作有力、有序、有效开展，力促农牧民减灾增收。
二、强化监测预警
各地要加强关键时期、重点区域鼠虫害发生动态监测预警，组织固定监测站定期采集数据，组织技术人员深入实地开展调查。继续推进基层测报队伍建设，提高监测预警能力，密切关注灾情动态，及时发布预警信息。防控关键时期，各级草原虫灾防控机构要实行24小时值班制度和零报告制度，实时掌握灾情，确保信息畅通。
三、强化保障协调
各地要及早制定防控方案，细化实化防控措施，尽快完成物资储备、组织动员、机械维修、飞机调度、技术培训等工作，确保防控工作适时开展。对于草原鼠虫害常年高发频发区域，及时调整优化措施，确保灾害暴发后能够迅即应对。要加强部门协调、区域协调和上下协调，推进迁移性和高发性有害物种的联防联控。防控季节，各级草原生物灾害防治机构要重心前移，靠前指挥，做好技术服务与督导检查，确保各项防控措施落到实处。
四、强化绿色防控
各地要继续大力推广应用生物制剂、植物源农药、天敌调控、物理防控和生态治理等绿色防控措施，推行精准科学施药和专业化统防统治，提高农药使用效率，减少化学农药用量，进一步提升生物防控比例，促进草原生态修复。同时，要积极组织开展新药剂筛选和新技术试验示范，强化微生物治蝗协作，研究建立黑土滩和毒害草的综合治理技术体系。
五、强化机制创新
各地要积极推进防控机制创新，探索社会化防控服务方式和运行模式，扶持建设专业化防控队伍，扩大专业化防控覆盖面，提高防控效果、效益和效率。有条件的地区要扶持成立防控专业化合作社或公司，引导和鼓励采用农机购置补贴、有偿服务等方式参与防控工作，推进草原鼠虫害防控的专业化、社会化服务，逐步形成“政府支持、企业参与、市场运作”的防控机制。
6月1日至8月31日，各级草原虫灾防治机构要实行24小时值班制度和零报告制度。请有关省区每周三将草原虫灾发生与防治情况报送我部草原虫灾防治值班室。如出现重大灾情、防治事故等情况随时上报。
我部草原虫灾防治值班室设在全国畜牧总站。请有关省区于5月15日前和9月15日前，分别将草原虫害省级指挥机构人员名单和值班电话、草原鼠虫害防治工作总结及防治区域定位上图资料报送全国畜牧总站。
值班电话：010-59194616
传 真：010-59194715
电子信箱：grassnahs@126.com
农业部
2016年4月22日
理论法学-杨帆
