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私募投资基金募集行为管理办法(2)

2016-08-29 10:16 来源:独角兽网校 点击:次 【字号:

    (八)私募基金的风险揭示;
    (九) 私募基金募集结算资金专用账户及其监督机构信息;
    (十)投资者承担的主要费用及费率,投资者的重要权利(如认购、赎回、转让等限制、时间和要求等);
    (十一)私募基金承担的主要费用及费率;
    (十二)私募基金信息披露的内容、方式及频率;
    (十三)明确指出该文件不得转载或给第三方传阅;
    (十四)私募基金采取合伙企业、有限责任公司组织形式的,应当明确说明入伙(股)不能替代合伙或公司章程。说明根据《合伙企业法》或《公司法》,合伙、公司章程依法应当由全体合伙人、股东协商一致,以书面形式订立。申请设立合伙企业、公司或变更合伙人、股东的,并应当向企业登记机关履行申请设立及变更登记手续;
    (十五)中国基金业协会规定的其他内容。
    第二十四条 募集机构及其从业人员推介私募基金时,禁止有以下行为:
    (一)公开推介或者变相公开推介;
    (二)推介材料虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;
    (三)以任何方式承诺投资者资金不受损失,或者以任何方式承诺投资者最低收益,包括宣传“预期收益”、“预计收益”、“预测投资业绩”等相关内容;
    (四)夸大或者片面推介基金,违规使用“安全”、“保证”、“承诺”、“保险”、“避险”、“有保障”、“高收益”、“无风险”等可能误导投资人进行风险判断的措辞;
    (五)使用“欲购从速”、“申购良机”等片面强调集中营销时间限制的措辞;
    (六)推介或片面节选少于6个月的过往整体业绩或过往基金产品业绩;
    (七)登载个人、法人或者其他组织的祝贺性、恭维性或推荐性的文字;
    (八)采用不具有可比性、公平性、准确性、权威性的数据来源和方法进行业绩比较,任意使用“业绩最佳”、“规模最大”等相关措辞;
    (九)恶意贬低同行;
    (十)允许非本机构雇佣的人员进行私募基金推介;
    (十一)推介非本机构设立或负责募集的私募基金;
    (十二)法律、行政法规、中国证监会和中国基金业协会禁止的其他行为。
    第二十五条 募集机构不得通过下列媒介渠道推介私募基金:
    (一)公开出版资料;
    (二)面向社会公众的宣传单、布告、手册、信函、传真;
    (三)海报、户外广告;
    (四)电视、电影、电台及其他音像等公共传播媒体;
    (五)公共、门户网站链接广告、博客等;
    (六)未设置特定对象确定程序的募集机构官方网站、微信朋友圈等互联网媒介;
    (七)未设置特定对象确定程序的讲座、报告会、分析会;
    (八)未设置特定对象确定程序的电话、短信和电子邮件等通讯媒介;
    (九)法律、行政法规、中国证监会规定和中国基金业协会自律规则禁止的其他行为。
    第五章 合格投资者确认及基金合同签署
    第二十六条 在投资者签署基金合同之前,募集机构应当向投资者说明有关法律法规,说明投资冷静期、回访确认等程序性安排以及投资者的相关权利,重点揭示私募基金风险,并与投资者签署风险揭示书。
    风险揭示书的内容包括但不限于:
    (一)私募基金的特殊风险,包括基金合同与中国基金业协会合同指引不一致所涉风险、基金未托管所涉风险、基金委托募集所涉风险、外包事项所涉风险、聘请投资顾问所涉风险、未在中国基金业协会登记备案的风险等;
    (二)私募基金的一般风险,包括资金损失风险、基金运营风险、流动性风险、募集失败风险、投资标的的风险、税收风险等;
    (三)投资者对基金合同中投资者权益相关重要条款的逐项确认,包括当事人权利义务、费用及税收、纠纷解决方式等。
    《私募投资基金风险揭示书内容与格式指引》详见附件二。
    第二十七条 在完成私募基金风险揭示后,募集机构应当要求投资者提供必要的资产证明文件或收入证明。
    募集机构应当合理审慎地审查投资者是否符合私募基金合格投资者标准,依法履行反洗钱义务,并确保单只私募基金的投资者人数累计不得超过《证券投资基金法》、《公司法》、《合伙企业法》等法律规定的特定数量。
    第二十八条 根据《私募办法》,私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力,投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的机构和个人:
    (一)净资产不低于1000万元的机构;
    (二)金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元的个人。
    前款所称金融资产包括银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货权益等。
    第二十九条 各方应当在完成合格投资者确认程序后签署私募基金合同。
    基金合同应当约定给投资者设置不少于二十四小时的投资冷静期,募集机构在投资冷静期内不得主动联系投资者。
    (一)私募证券投资基金合同应当约定,投资冷静期自基金合同签署完毕且投资者交纳认购基金的款项后起算;
    (二)私募股权投资基金、创业投资基金等其他私募基金合同关于投资冷静期的约定可以参照前款对私募证券投资基金的相关要求,也可以自行约定。
    第三十条 募集机构应当在投资冷静期满后,指令本机构从事基金销售推介业务以外的人员以录音电话、电邮、信函等适当方式进行投资回访。回访过程不得出现诱导性陈述。募集机构在投资冷静期内进行的回访确认无效。
    回访应当包括但不限于以下内容:
    (一)确认受访人是否为投资者本人或机构;
    (二)确认投资者是否为自己购买了该基金产品以及投资者是否按照要求亲笔签名或盖章;
    (三)确认投资者是否已经阅读并理解基金合同和风险揭示的内容;
    (四)确认投资者的风险识别能力及风险承担能力是否与所投资的私募基金产品相匹配;
    (五)确认投资者是否知悉投资者承担的主要费用及费率,投资者的重要权利、私募基金信息披露的内容、方式及频率;
    (六)确认投资者是否知悉未来可能承担投资损失;
    (七)确认投资者是否知悉投资冷静期的起算时间、期间以及享有的权利;
    (八)确认投资者是否知悉纠纷解决安排。
    第三十一条 基金合同应当约定,投资者在募集机构回访确认成功前有权解除基金合同。出现前述情形时,募集机构应当按合同约定及时退还投资者的全部认购款项。
    未经回访确认成功,投资者交纳的认购基金款项不得由募集账户划转到基金财产账户或托管资金账户,私募基金管理人不得投资运作投资者交纳的认购基金款项。
    第三十二条 私募基金投资者属于以下情形的,可以不适用本办法第十七条至第二十一条、第二十六条至第三十一条的规定:
    (一)社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;
    (二)依法设立并在中国基金业协会备案的私募基金产品;
    (三)受国务院金融监督管理机构监管的金融产品;
    (四)投资于所管理私募基金的私募基金管理人及其从业人员;
    (五)法律法规、中国证监会和中国基金业协会规定的其他投资者。
    投资者为专业投资机构的,可不适用本办法第二十九条、第三十条、第三十一条的规定。
    第六章 自律管理
    第三十三条 中国基金业协会可以按照相关自律规则,对会员及登记机构的私募基金募集行为合规性进行定期或不定期的现场和非现场自律检查,会员及登记机构应当予以配合。
    第三十四条 私募基金管理人委托未取得基金销售业务资格的机构募集私募基金的,中国基金业协会不予办理私募基金备案业务。
    第三十五条 募集机构在开展私募基金募集业务过程中违反本办法第六条至第十四条、第十七条至第二十条、第二十二条至第二十三条、第二十六条的规定,中国基金业协会可以视情节轻重对募集机构采取要求限期改正、行业内谴责、加入黑名单、公开谴责、暂停受理或办理相关业务、撤销管理人登记等纪律处分;对相关工作人员采取要求参加强制培训、行业内谴责、加入黑名单、公开谴责、认定为不适当人选、暂停基金从业资格、取消基金从业资格等纪律处分。
    第三十六条 募集机构在开展私募基金募集业务过程中违反本办法第二十九条至第三十一条的规定,中国基金业协会视情节轻重对私募基金管理人、募集机构采取暂停私募基金备案业务、不予办理私募基金备案业务等措施。
    第三十七条 募集机构在开展私募基金募集业务过程中违反本办法第十六条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条的规定,中国基金业协会可以视情节轻重对募集机构采取加入黑名单、公开谴责、撤销管理人登记等纪律处分;对相关工作人员采取行业内谴责、加入黑名单、公开谴责、取消基金从业资格等纪律处分。情节严重的,移送中国证监会处理。
    第三十八条 募集机构在一年之内两次被采取谈话提醒、书面警示、要求限期改正等纪律处分的,中国基金业协会可对其采取加入黑名单、公开谴责等纪律处分;在两年之内两次被采取加入黑名单、公开谴责等纪律处分的,中国基金业协会可以采取撤销管理人登记等纪律处分,并移送中国证监会处理。
    第三十九条 在中国基金业协会登记的基金业务外包服务机构就其参与私募基金募集业务的环节违反本办法有关规定,中国基金业协会可以采取相关自律措施。
    第四十条 投资者可以按照规定向中国基金业协会投诉或举报募集机构及其从业人员的违规募集行为。
    第四十一条 募集机构、基金业务外包服务机构及其从业人员因募集过程中的违规行为被中国基金业协会采取相关纪律处分的,中国基金业协会可视情节轻重记入诚信档案。
    第四十二条 募集机构、基金业务外包服务机构及其从业人员涉嫌违反法律、行政法规、中国证监会有关规定的,移送中国证监会或司法机关处理。
    第七章 附则
    第四十三条 本办法自2016年7月15日起实施。
    第四十四条 本办法由中国基金业协会负责解释。

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