一、单项选择题

　　1．依法治国是社会主义法治的核心内容。关于依法治国的理解，下列哪一选项是正确的？（2013/1/1）

　　A．只需建成完备的社会主义法律体系即可实现依法治国

　　B．依法治国仅要求运用法律约束国家机关和官员的权力，而无需约束公民的权利和自由

　　C．依法治国要求在解决社会问题时应将法律作为主要的、排他性的手段

　　D．依法治国就是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事务、社会事务，保证国家各项工作都依法步实现社会主义民主的制度化、法律化

　　【考点】依法治国

　　【分析】法制完备是法治国家的重要标志，也是法治建设的首要目标。依法治国建设社会主义法治国家的基础和前提就是完善中国特色社会主义法律体系。完备的法律体系仅仅是实现依法治国的必要条件而非充分条件，故A选项错误。

　　权力制约是依法依法制约公权力，从而达到保障人权的目的，但是并不是说依法治国无需约束公民的权利和自由。依法治国同时也要求公民依法行使自己的权利，不得伤害国家、集体或者他人的合法权益，在这个意义上依法治国也是对公民权利和自由的限制。

　　社会主义法治理念不认同“法律万能”的思维偏向，认为依法治国要实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合。故C错。

　　D选项的表述是中共十五大报告中对依法治国的官方定义，故属于正确选项。我在冲刺班的授课中，曾经指出社会主义法治理念有五个必备内容，其中一个就是依法治国的含义。

　　【答案】D

　　2．关于贯彻依法治国理念的基本要求，下列哪一说法是不正确的？(2013/1/2)

　　A．社会成员要知法、信法、守法、用法，这是依法治国方略实施的社会基础

　　B．依法治国需要与我国不同发展阶段的主要实践结合起来

　　C．实现依法治国的首要目的是运用法律手段加快解决公共卫生保障、文化教育、保障性住房等领域的现实问题

　　D．依法治国要求领导干部善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定

　　【考点】依法治国

　　【分析】依法治国的首要目的是限制国家的公共权力，从而达到保障人权的目的。故C选项错误。其它三个选项均符合依法治国的基本要求。

　　【答案】C

　　3．某市实行电视问政，市领导和政府部门负责人以电视台开设的专门栏目为平台，接受公众质询，以此“治庸问责”，推动政府积极解决市民关心的问题。对此，下列哪一说法是不正确的？(2013/1/3)

　　A．社会主义法治是“治权之治”，电视问政有利于强化人民群众对官员的监督

　　B．电视问政体现了高效便民的原则

　　C．电视问政是“治庸问责”的有效法律手段

　　D．电视问政有助于引导市民规范有序地参与国家和社会事务管理

　　【考点】执法为民

　　【分析】电视问政是治庸问责的手段，但并非法律手段。故C错。

　　【答案】C

　　4．执法为民是社会主义法治的本质要求。下列哪一做法不符合执法为民的理念？(2013/1/4)

　　A．某市公安局为派出所民警制作“民警联系牌”，悬挂在社区居民楼入口处，以方便居民联系

　　B．某省为及时化解社会矛盾，积极推进建立人民调解、行政调解、司法调解联动的多元化解矛盾纠纷机制

　　C．某县政府通过中介机构以有偿方式提供政府信息

　　D．某区法院为减少当事人的诉讼成本，推行“网上立案”、“社区开庭”等措施

　　【考点】执法为民

　　【分析】政府的信息应该依法无偿公开，通过中介机构有偿提供信息有违执法为民的原则。

　　【答案】C

　　5．某市检察院运用电子设备双路监控，同步录音录像，监督检察官办案过程，推动理性文明执法。关于理性文明执法，下列哪一说法是不正确的？(2013/1/5)

　　A．体现了以人为本的原则和精神

　　B．有助于树立法治的权威

　　C．有助于实现保障人权与打击犯罪的双重目标

　　D．要求执法机关从有利于群众的实际利益出发，讲究执法方法。为此，可突破法律规则和程序的要求办案

　　【考点】执法为民

　　【分析】理性文明执法是人民群众对于执法活动的强烈要求。执法机关及其工作人员要从有利于人民群众出发实施执法行为，冷静应对处置各种矛盾和冲突，遵守执法程序，讲究执法方式，改善执法态度，注重执法艺术，始终做到仪容整洁、言行文明、举止得当、尊重他人，使各种执法活动真正的为广大人民群众充分理解和接受。基于此，突破法律规则和程序办案必然是违背理性文明执法的要求的。

　　【答案】D

　　6．公平正义理念是社会主义法治的价值追求。下列哪一选项体现了公平正义理念？(2013/1/6)

　　A．某市公安局对年纳税过亿的企业家的人身安全进行重点保护

　　B．某法官审理一起医疗纠纷案件，主动到医院咨询相关的医学知识，调查纠纷的事实情况，确保案件及时审结

　　C．某法院审理某官员受贿案件时，考虑到其在工作上有重大贡献，给予从轻处罚

　　D．某县李法官因家具质量问题与县城商场争执并起诉商场，法院审理后认为无质量问题，判决李法官败诉

　　【答案】D

　　【考点】公平正义

　　【分析】公平正义要求法律面前人人平等，不偏不倚、不枉不纵、秉公执法，执法者应当保持正确的执法立场、忠实地当好法律的“看门人”，既不偏听偏信，更不偏袒偏护，为当事人提供公平的机会与手段，给予当事人平等的保护和帮助，审慎地行使自由裁权，注重执法过程的公开透明，做到自身清正廉洁，在执法活动中不徇私情，不谋私利。基于此D选项的说法正确。

　　7．服务大局是社会主义法治的重要使命。下列哪一做法符合服务大局的理念？(2013/1/7)

　　A．某市规定只有本地企业生产的汽车才可申请出租车牌照

　　B．某省工商局开展为本省旅游岛建设保驾护航的执法大检查活动

　　C．某县环保局为避免工人失业，未关停污染企业

　　D．某县法院拒绝受理外地居民起诉本地企业的案件

　　【考点】服务大局

　　【分析】服务大局要求各地方、各部门以及各机构的协调配合。各地方、各部门、各机构必须摒弃狭隘的地方、部门或机构利益，站在大局的高度，正确对待和处理法治实践活动中面临的各种问题。要合理配置各种法治资源，着力构建既有利于相互监督与制约，也更有利于相互合作、彼此支持的法治运行体系，从制度和机制层面上消除影响协调与合作的各种障碍。基于此，只有B选项的做法符合服务大局的理念。

　　【答案】B

　　8．关于党对法治事业的领导，下列哪一说法是不正确的？(2013/1/8)

　　A．党的领导理念可以追溯到列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想

　　B．应将党所倡导的政治文明充分体现在对法治实践活动的领导之中

　　C．党对法治事业的领导，集中体现在思想领导、政治领导和组织领导三个方面

　　D．党对法治事业的组织领导，主要是指党在宏观上把握好法治发展和运行的方向，而不是通过组织建设对法治实践活动进行监督

　　【考点】党的领导

　　【分析】社会主义法治理念的五个组成部分皆渊源有自，均有理论源脉。其中列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想，关于执政党领导地位的思想是社会主义法治理念中党的领导理念的理论根据，基于此A选项正确。

　　党的领导主要体现思想领导、政治领导、组织领导三个方面。党的领导就是要把党所倡导的“依法治国，建设社会主义法治国家”等政治文明理念贯彻落实到党对法治实践活动的领导中来，故BC正确。

　　党对法治事业的组织领导，是实现党的思想领导和政治领导的必要方式和手段，也是我国社会主义法治体系的组织构造的重要特色。要加强法治机关党的组织建设，在法治机关中发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，基于此D项错误。

　　【答案】D

　　四、简答题

　　一、（本题20分）

　　材料一：中共中央政治局2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。（摘自新华社北京2013年2月24日电）

　　材料二：到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，法律体系内部总体做到科学和谐统一。国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。（摘自2011年3月10日公布的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》）

　　党对法治事问题：

　　根据以上材料，结合依法治国理念的内涵，从科学立法与民主立法的角度谈谈构建和完善中国特色社会主义法律体系在实施依法治国方略中的意义和要求。

　　答题要求：

　　1．观点正确，表述完整、准确；

　　2．无观点或论述，照搬材料原文的不得分；

　　3．总字数不得少于400字。

　　五、论述题

　　七、（本题25分）

　　案情：孙某与钱某合伙经营一家五金店，后因经营理念不合，孙某唆使赵龙、赵虎兄弟寻衅将钱某打伤，钱某花费医疗费2万元，营养费3000元，交通费2000元。钱某委托李律师向甲县法院起诉赵家兄弟，要求其赔偿经济损失2.5万元，精神损失5000元，并提供了医院诊断书、处方、出租车票、发票、目击者周某的书面证言等证据。甲县法院适用简易程序审理本案。二被告没有提供证据，庭审中承认将钱某打伤，但对赔偿金额提出异议。甲县法院最终支持了钱某的所有主张。

　　二被告不服，向乙市中院提起上诉，并向该法院承认，二人是受孙某唆使。钱某要求追加孙某为共同被告，赔偿损失，并要求退伙析产。乙市中院经过审查，认定孙某是必须参加诉讼的当事人，遂通知孙某参加调解。后各方达成调解，钱某放弃精神损害赔偿，孙某即时向钱某支付赔偿金1.5万元，赵家兄弟在7日内向钱某支付赔偿金1万元，孙某和钱某同意继续合伙经营。乙市中院制作调解书送达各方后结案。

　　问题：

　　4．近年来，随着社会转型的深入，社会管理领域面临许多挑战，通过人民调解、行政调解、司法调解和民事诉讼等多种渠道化解社会矛盾纠纷成为社会治理的必然选择；同时，司法改革以满足人民群众的司法需求为根本出发点，让有理有据的人打得赢官司，让公平正义通过司法渠道得到彰显。请结合本案和社会发展情况，试述调解和审判在转型时期的关系。

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