非法经营罪：来自于投机倒把罪，核心特征在于倒买倒卖。
（一）刑法典以及刑法修正案规定的非法经营行为：
1.未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品（如烟、酒）的；
2.买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
3.未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货、保险业务的（刑法修正案增加的），或者非法从事资金支付结算业务的（《修正案七增加》）；
4.其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
（二）其他法律和司法解释规定的非法经营行为：
1.在国家规定的交易场所外非法买卖外汇，扰乱市场秩序，情节严重的；
2.擅自经营境外电讯业务，数额达到100万的；
3.违反国家规定，出版、印刷、复制、发行其他严重危害社会秩序和市场秩序的出版物，情节严重的。构成其他犯罪的定其他罪，不能定的定本罪（非法出版）；
4.未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的（擅自发行、销售彩票）
5.销售者违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的。（刷卡套现）
信用卡持有人以非法占有为目的，采用上述方法恶意透支的，以
信用卡诈骗罪定罪处罚。
6.违反国家规定，未经依法批准，擅自发行基金份额募集基金，情节严重的。（非法发行基金）
注意：1998年4月18日国务院《关于禁止传销活动的通知》发布后，从事传销或变相传销活动的，定非法经营罪；《修正案七》通过后，定组织、领导传销活动罪。
（09年）A.甲非法从事资金支付结算业务，构成非法吸收公众存款罪（错误）
（09年）57.下列哪些行为构成非法经营罪？（AC）
A.甲违反国家规定，擅自经营国际电信业务，扰乱电信市场秩序，情节严重
B.乙非法组织传销活动，扰乱市场秩序，情节严重
C.丙买卖国家机关颁发的野生动物进出口许可证
理论法学-杨帆
