《侵权责任法》
第九十一条 在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
1．《侵权责任法》第91条第一款的理解。①施工地点在公共场所、道路、通道等很可能危及他人安全的场所。②加害行为属于不作为。没有设置明显标志和采取安全措施（二者缺一即构成不作为）。③造成"施工人员以外"的他人的人身、财产损害。如果是参加施工的施工人员在施工过程中遭受损害，应依照《工伤保险条例》处理。④归责方式：过错推定。⑤责任人：施工单位。建设单位、发包单位不承担责任。
2．《侵权责任法》第91条第二款的理解。①窨井等地下设施致人损害，指下水道井盖、地下光纤的施工井盖等破损、丢失，导致行人、非机动车、机动车跌入、跌落、倾覆而遭受人身与财产损害。②归责方式：过错推定。③责任承担者：管理人。
【真题研习】甲公司铺设管道，在路中挖一深坑，设置了路障和警示标志。乙驾车撞倒全部标志，致丙骑摩托车路经该地时避让不及而驶向人行道，造成丁轻伤。对丁的损失，下列哪一选项是正确的？（2007年试卷三第18题）
A．应由乙承担赔偿责任 B．应由甲和乙共同承担赔偿责任
C．应由乙和丙共同承担赔偿责任 D．应由甲、乙和丙共同承担赔偿责任
【答案】A。①根据《侵权责任法》第31条，因紧急避险造成他人损害，承担责任的规则是：（a）避险不当的，构成侵权，避险人承担适当的责任（引起险情发生的人也承担部分责任）；（b）避险适当的，具有违法阻却性，不构成侵权，由引起险情发生的人承担侵权责任；没有引起险情发生的人，适用公平责任，由受益人适当补偿。②本题中，丁遭受的人身损害是丙造成的，但丙的行为属于紧急避险，且避险适当，丙不承担责任，应由引起险情发生的人承担责任。甲公司设置了路障和警示标志，没有引起险情，险情是由乙引起的，全部损害由乙承担。故惟一正确答案为A选项。
理论法学-杨帆
