环境规划是指为使环境与社会、经济协调发展，国家把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势 进行研究而对人类自身活动所做的时间和空间的合理安排。在环境保护中，规划有着重要作用，是在环境保护中贯彻预防原则，防止污染从而改变被动治理的根本措 施。对其规范化、法律化的形成也是一项综合性的先进的环境管理制度——环境规划制度。 环境保护法第12条规定：县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调 查和评价，拟订环境保护规划，经计划部门 综合平衡后，报同级人民政府批准实施。
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理论法学-杨帆
