刑法的空间效力所解决的是一国刑法在什么地域、对什么人适用的问题。
适用的优先原则:属地——属人——保护——普遍管辖,不存在同时适用两种管辖原则的可能。
(一)国内犯
【相关法条】
第六条 凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。
凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的,也适用本法。
犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。
【知识要点】
凡是发生在我国领域内的犯罪(国内犯),除了例外情形,我国刑法采取属地管辖原则。
1、“我国领域内”:是指我国国境以内的全部区域,包括领陆、领水和领空。
特别提示:
注意旗国主义的要点:
1、“中华人民共和国船舶或者航空器”,包括挂有或者涂有我国国旗、国徽标识、注 册地在我国或者所有权属于我国的船舶与航空器,不包括国际长途汽车或者火车。
2、凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的,不管其航行或者停放在何处,适用 我国刑法。
2、犯罪地的认定
(1)、只要犯罪行为和犯罪结果有一项发生在我国领域内,就应当适用我国刑法。
(2)、共同犯罪:只要共同犯罪行为有一部分(包括共同实行、教唆或者帮助行为)发生 在我国领域或者共同犯罪结果有一部分发生在我国领域内,就认为是在我国领域内犯罪。
(3)、未完成形态:行为地与行为人希望、放任结果发生之地、可能发生结果地,都是犯罪地。
3、“法律有特别规定”
(1)不适用中国刑法的情形,这属于属地原则的例外。
【相关法条】
第十一条 享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任,通过外交途径解决。
【特别提示】
这一规定不同于驱逐出境。后者是对犯罪的外国人附加适用的一种刑罚,适用前提之一是对其犯罪行为具有管辖权。
(2)不适用大陆刑法的情形:发生在港澳台地区的犯罪,不适用我国大陆刑法。不属于属地原则的例外,只是事实上的限制。
(3)不适用刑法典的情形:特别刑法。不属于属地原则的例外,只是刑法典的例外。
(4)不适用中国刑法典部分条文的情形:特别刑法;少数民族地区的一些特别规定(自治规定)。不属于属地原则的例外,只是刑法典的例外。
【相关法条】
第九十条 民族自治地方不能全部适用本法规定的,可以由自治区或者省的人民代表大会根据当地民族的政治、经济、文化的特点和本法规定的基本原则,制定变通或者补充的规定,报请全国人民代表大会常务委员会批准施行。
(二)国外犯
所谓国外犯,简单说,就是发生在我国领域之外的犯罪,这类犯罪实际上包括三类:
1、中国公民在国外实施的犯罪(属人管辖)
【相关法条】
第七条 中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。
中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。
【知识要点】
中国人在国外实施犯罪,原则上适用我国刑法。国家工作人员或者军人无条件适用我国刑法,其他人犯轻罪(最高刑为三年以下有期徒刑)的可以不追究。
【特别提示】:
(1)、本条规定的中国公民既包括行为时的中国公民,还包括裁判时的中国公民。
(2)、中国公民在国外实施的行为没有触犯所在地国的刑法,也没有侵犯中国国家利益或者公民利益,不适用我国刑法(类推适用刑法第八条但书)
2、外国人在国外实施的危害中国国家和公民利益的犯罪(保护管辖)
【相关法条】 第八条 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。
【知识要点】
适用条件:
第一,所犯之罪侵犯我国国家或者公民利益;
第二,按照我国刑法规定属于重罪(最低刑为三年以上有期徒刑);
第三,犯罪地法律也认为是犯罪。
3、外国人在国外实施的危害各国共同利益的国际犯罪(如贩毒、洗钱)(普遍管辖)
【相关法条】
第九条 对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的,适用本法。
【知识要点】
适用条件:
第一,必须是危害人类共同利益的犯罪;
第二,我国缔结或参加了公约,声明保留的除外;
第三,我国刑法将这种行为也规定为犯罪;
第四,罪犯出现在我国境内。
【特别提示】:
1、国际公约或条约的内容必须被转化为国内刑法的规定,但可能罪名不同;即国际公约或者国际条约的内容不能成为法院判案的依据(有别于民事案件)。
2、理解国内刑法的要件不能也不应该受制于国际条约或者国际公约的规定,例如对劫持航空器罪的理解(本罪对象的范围)。
4、对外国刑事判决的承认
【相关法条】
第十条 凡在中华人民共和国领域外犯罪,依照本法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以依照本法追究,但是在外国已经受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。
【特别提示】具体案件只能按照单一原则进行管辖判断,按照属地原则、属人原则、保护原则哦普遍管辖原则的顺序,谴责优先适用。
【经典考题】(2007年试卷二第51题)关于刑事管辖权,下列哪些选项是正确的?
A.甲在国外教唆陈某到中国境内实施绑架行为,中国司法机关对甲的教唆犯罪有刑事管辖权
B.隶属于中国某边境城市旅游公司的长途汽车在从中国进入E国境内之后,因争抢座位,F国的汤姆一怒之下杀死了G国的杰瑞。对汤姆的杀人行为不适用中国刑法
C中国法院适用普遍管辖原则对劫持航空器的丙行使管辖权时,定罪量刑的依据是中国缔结或者参加的国际条
D.外国人丁在中国领域外对中国公民犯罪的,即使按照中国刑法的规定,该罪的最低刑为3年以上有期徒刑,也可能不适用中国刑法
【破题要领】: 本题主要考核刑法空间效力的判断。
1.在共同犯罪中,只要共同犯罪行为的一部分发生在我国领域内,就属于犯罪地在我国,我国对全案具有管辖权,适用属地原则。而共同犯罪行为不仅包括实行行为,还包括教唆行为、帮助行为。所以A选项正确。此外还要注意,在犯罪未完成形态中,行为人希望结果发生地或者结果可能发生地在我国的,也认为犯罪地在我国,适用属地管辖。
2.刑法第6条第二款旗国主义规定的交通工具仅限于船舶或者航空器,不包括长途汽车,而本案发生在我国领域之外,所以对本案不能适用属地原则。本案犯罪人不是中国人,不适用属人原则;本案被害法益也不涉及我国,不适用保护原则;本案也不属于国际公约规定的犯罪,不适用普遍管辖原则。所以,我国对本案不具有管辖权。B选项正确。
3.对于国际公约规定的犯罪,由于国际公约本身没有规定法定刑,所以不能直接根据国际公约定罪处罚。国际公约或者条约要求缔约或者参加国将条约或者公约所列的罪行规定为国内刑法上的犯罪,所以,依照普遍管辖原则管辖的国际犯罪,定罪量刑的依据只能是本国刑法。所以C选项错误。
4.适用保护管辖原则的条件除了犯罪行为侵犯的是我国国家法益或者公民利益、所犯之罪属于重罪之外,还要求犯罪地的法律也认为是犯罪。这几个条件都必须具备。所以D选项正确。
本题正确答案为ABD。