法律规范可分为实体法和程序法。在法律理论上,凡以规定行为主体之权利义务为内容的法律,即为实体法;规定该种权利实现方式的规范,属于程序法。证券法既包含数量众多的实体
法规范, 也包括数量巨大的程序法规范。前者如股东权利范围、债券持有人之还本付息请求权、基金证券持有人权利、证券发行人信息披露义务的范围、证券发行人资格以及 证券交易价格的确定标准等,均属于实体法规范。后者如证券发行和上市程序、证券交易程序、证券公司及证券交易所的设立及运行规则等,则反映出某些程序法特 征。“从总体评价,证券法既非单纯的程序法,又非单纯的实体法,是实体法与程序法相结合的综合规范”。